Новости

03.05.2023

Новации в системе управления государственными (муниципальными) программами

Минэкономразвития и Минфином России по согласованию с Аппаратом Правительства РФ подготовлены Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ. Согласно письму Минэкономразвития России № 3493-ПК/Д19и, Минфина России № 26-02-06/9321 от 06.02.2023 субъектам РФ рекомендуется не позднее 3 квартала 2023 г. доработать правила разработки, реализации и мониторинга ГП (МП) с учетом методических рекомендаций.
Рекомендации сформированы во исполнение поручения Правительства РФ от 30.08.2022 № ММ-П6-14588 с учетом подходов и принципов, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 26.05.2021 № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации».
Рекомендуемые сроки начала реализации ГП (МП) в соответствии с Методическими рекомендациями:
•    ГП субъектов РФ – 01.01.2024;
•    МП – сроки разработки и начала реализации устанавливаются муниципальными образованиями самостоятельно.
Методическими рекомендациями предусмотрены:
•    общие положения о формировании перечня ГП (МП), принципах разработки и реализации, единая терминология;
•    рекомендации к структуре и содержанию ГП (МП);
•    положения о финансовом обеспечении реализации ГП (МП);
•    требования к разработке программ и внесении в них изменений;
•    рекомендации по организации системы управления реализацией программ;
•    механизмы синхронизации госпрограмм РФ и субъектов РФ;
•    порядок проведения мониторинга и оценки эффективности реализации ГП (МП).
В частности, нормативным правовым актом об утверждении ГП (МП) рекомендуется утверждать также:
•    стратегические приоритеты ГП (МП);
•    правила предоставления и распределения субсидий в рамках программ;
•    иные документы, необходимые для обеспечения их реализации.
При определении структуры программы обособляется проектная и процессная части.
Включаемые в состав программы, ее структурного элемента показатели рекомендуется формировать согласно критериям измеримости (счетности) и однократности учета. Рекомендуемыми критериями измеримости (счетности) являются: наличие единиц измерения, возможность ежемесячного (при необходимости - ежеквартального расчета), возможность автоматизации, определение источников данных, верификация достоверности данных, надлежащий охват данных.
Показатели должны удовлетворять одному из следующих условий:
•    значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;
•    значения показателей определяются на основе данных официального статистического наблюдения;
•    значения показателей рассчитываются по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками программ.
Достижение целей и показателей, решение задач программы и ее структурных элементов обеспечивается за счет реализации мероприятий (результатов) структурных элементов такой программы.
Параметры финансового обеспечения ГП (МП) на период их действия планируются исходя из необходимости достижения целей и приоритетов социально-экономического развития субъекта РФ (муниципального образования).
Рекомендуемые формы документов размещаются на Портале государственных программ (https://programs.gov.ru/).

Возврат к списку



Архив